年終慰問金減至4萬人10億元

自由時報 – 2012年10月24日上午4:30

限兩類人員才能領取

在龐大民意反彈壓力下，行政院昨宣布修正退休軍公教年終慰問金的制度，未來只有支領原月退休金兩萬元以下的退休軍公教人員，以及因作戰或因公成殘、死亡的退伍軍職人員及其支領半俸遺族，才能領取年終慰問金；享有這項福利的人數將從現行四十二萬三千餘人減為四萬二千人，發放金額則從一九二億元減為十億元，新制將在明年初上路。

國庫一年要支付的年終慰問金額度究竟多少？民進黨立委管碧玲日前提出年耗國庫二○二億元的數據，政院昨公布精算後的數據則為一九二億元。

綠：18趴等也要檢討

民進黨團總召柯建銘表示，行政院決定刪減年終慰問金發放對象，雖緩和民意壓力，但政府補貼退休軍公教十八％優惠存款的部分就逾八百億元，還有補貼公營金融機構十三％優存、發放子女教育補助金、水電費減免等特殊優惠，黨團希望朝野共同面對國庫困窘沉痾，一起檢討逐年降低，訂定落日條款，健全國家財務。

沿襲逾四十年的退休軍公教人員領取年終慰問金制度，因缺乏法源，卻令國庫年耗近二百億元，在外界強烈撻伐下，馬政府最終不敢違逆民意，決定大幅限縮領取對象，人民的力量也為國庫省下逾一百八十億元的經費。

國庫年省逾180億元

馬英九總統昨表示，希望社會各界對此制度改革的討論，勿流於階級對立或族群分化，而應藉此讓國家建立一個合理而長遠的制度。

民進黨主席蘇貞昌則強調，政府應停止發放，但也應對早期低階、低薪的弱勢退休公務員有替代的配套措施。民進黨團書記長蔡其昌說，退休軍公教年終慰問金「於法無據，一毛都不能留」，政院不能以排富為藉口，行掩護違法編列之實，讓退休者領取無法源依據的慰問金，是陷他們於不義。

行政院長陳冲昨宣布，在考量國家財政、照顧弱勢之原則下，未來只有支領原月退休金兩萬元以下的退休軍公教人員，以及因作戰或因公成殘、死亡的退伍軍職人員及其支領半俸遺族，才發給年終慰問金。

至於新舊制影響的具體範圍與經費變動程度，陳揆稍早在立院答詢時，無法答出精確數據。昨晚人事行政總處以新聞稿方式說明，依國防部初估，退休軍職人員（含支領半俸遺族）符合支領人數約三萬一千人，約需六億五千萬元；退休公教人員符合支領人數約一萬一千人，約需三億五千萬元。與一百年所做調查相比，發放人數將由四十二萬三千餘人減為四萬二千人，所需經費則由一九二億元減為約十億元。

民進黨立委吳秉叡質詢指出，新制是否明年春節開始實施？人事長黃富源答詢，「依協商結果，馬上適用」。

吳秉叡質詢也問到，依陳揆所提對象，優惠存款利息是否加計，若有人的退休俸是部分一次領，部分領月退，將如何計算？陳揆回應，早年物質艱困時代退休者，即使有優存也非常少，其優存沒有加計進去，人事行政總處會精算退休俸部分一次領、部分月領者，「還原到月退休俸兩萬元以下」的才納入發放慰問金。

全國公務人員協會理事長陳川青表示，現在財政困難，大家共體時艱，通盤檢討年終慰問金，照顧早期退休、低收入的軍公教同仁，這樣規劃很恰當，他可以接受。